以房養老試點方案擬明年推出
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據新華社北京9月25日電(記者 李唐寧)記者獲悉，9月24日，由民政部牽頭，保監會等相關部委就"以房養老"問題舉行瞭閉門研討會，對"以房養老"具體操作辦法和實施細則進行討論，試點方案擬在2014年一季度出臺。
專傢認為，在金融機構分業經營模式下，"倒按揭"這種復雜的金融產品短期恐難以順利運營，金融機構開發此類產品的積極性還需相關鼓勵政策。此外，"以房養老"牽涉到金融、房地產等多個行業，需要管理層實施頂層設計，統籌規劃。
中國社科院社會政策研究中心秘書長、研究員唐鈞分析認為，從理論上說，若要使"以房養老"成為可行的和可操作的社會政策，須具備一個基本條件，即住房必須是老年人可以自由支配的，而現在住房多為傢庭主要財產，且多數老年人會選擇把房產留給子女，因此，"以房養老"隻是"小眾"選擇，影響不瞭老年保障和老年服務大局。
在中國社科院人口與經濟研究所副所長張車偉看來，在我國目前人口老齡化形勢嚴峻、養老服務業發展滯後的情況下，開展"以房養老"試點不失為一種有意義的探索，既為老年人在居傢養老、社會養老、國傢幫扶、社區服務等選項外增加瞭新選擇，也有利於滿足一部分老年人個性化的需求。
"一個健全的社會既需要有基本的公共養老服務體系兜底，也需要開啟產業化、商品化之路，兩者不可偏廢。在這個過程中，政府需要做的是規范'以房小額信貸銀行比較信貸年息養老'市場，保證參與其中的百姓利益不受到侵害。"張車偉說。
"作為一種非主流的養老方式，'以房養老'不會也不可能替代政府承擔的基本養老責任。"中國老齡科研中心副主任黨俊武表示，近日公佈的《國務院關於加快發展養老服務業的若幹意見》進一步強化瞭政府在"人人享有基本養老服務"中的主導作用。
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